El acuerdo alcanzado hoy por los líderes de la Eurozona obliga a Grecia a aprobar y aplicar, en tiempo récord, reformas vitales de su economía que habían sido aplazadas una y otra vez, y a aceptar una supervisión reforzada por parte de las instituciones acreedoras.


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Estos son los principales elementos de la “hoja de ruta” que han adoptado los diecinueve miembros del euro con el objetivo de sacar a Grecia de sus graves dificultades financieras:

  • No basta con la solicitud de ayuda al Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE). Grecia tendrá que pedir también ayuda al FMI, tanto técnica como financiera desde marzo de 2016.
  • Antes de que las instituciones acreedoras puedan dar su visto bueno a un nuevo rescate, el Gobierno griego tendrá que legislar “con carácter inmediato” sobre una serie de medidas:

+Antes del 15 de julio, sobre la reforma del IVA; la sostenibilidad del sistema de pensiones; la independencia de la oficina estadística; y la puesta en marcha de la autoridad fiscal prevista en el tratado de estabilidad.

+ Antes del 22 de julio, sobre la adopción del Código de procedimiento civil para agilizar la justicia; y la trasposición de la directiva sobre reestructuración y resolución de entidades de crédito.

  • Sólo después de que se lleven a cabo estos cambios legislativos urgentes, los gobiernos de la Eurozona podrán dar mandato a las instituciones (Comisión Europea, Banco Central Europeo y MEDE) para que negocien con Grecia un nuevo “memorando de entendimiento” que reunirá las condiciones para un tercer programa de ayuda (rescate).
  • Las últimas reformas que propuso el Gobierno griego deberán reforzarse y completarse en los siguientes ámbitos:

+ Aplicación de la cláusula de déficit cero.

+ Mayor apertura del mercado de productos en toda una serie de ámbitos, desde los horarios comerciales hasta el régimen de propiedad de farmacias y panaderías, por ejemplo.

+ Privatización del operador de la red de transmisión eléctrica (ADMIE) o medida equivalente.

+ Modernización del sistema de negociación colectiva y otros aspectos rígidos del mercado laboral.

+ Eliminación de las interferencias políticas en el sistema de gobierno de las entidades financieras.

  • Además, las autoridades griegas aceptan la creación de un “fondo independiente” al que transferirán “activos de valor” para que sean privatizados o rentabilizados de algún modo.
  • El fondo estará establecido en Grecia (y no en Luxemburgo como se propuso inicialmente) y será gestionado por las autoridades griegas, aunque “bajo la supervisión de las instituciones europeas relevantes”.
  • Los ingresos generados por las ventas o rentabilización de esos activos se utilizarán para reembolsar los nuevos préstamos del MEDE hasta un valor de 50.000 millones de euros.
  • Antes del 20 de julio, las autoridades griegas someterán una primera propuesta de renovación, despolitización y reducción de los costes de la Administración del país.
  • Todos los proyectos de ley en los ámbitos relevantes serán consultados y acordados con las instituciones europeas antes de ser sometidos al Parlamento.
  • A excepción de la ley relativa a la “crisis humanitaria”, el Gobierno griego revisará toda la legislación que ha introducido y que entre en contradicción con lo acordado anteriormente con las instituciones.
  • Los socios europeos toman nota de la evaluación de las necesidades financieras de Grecia y que se sitúa entre 82.000 y 86.000 millones de euros. Reconocen la urgente necesidad de 7.000 millones de euros antes del 20 de julio, y de otros 5.000 millones antes de mediados de agosto.
  • Debido a la dramática situación de los bancos griegos, el previsto rescate incluirá una reserva de entre 10.000 y 25.000 millones de euros para hacer frente a operaciones de recapitalización o de resolución.
  • Los socios europeos reconocen que existe “seria preocupación en torno a la sostenibilidad de la deuda” y prometen considerar, si fuera necesario, “medidas adicionales” para aliviarla (posiblemente mediante periodos de gracia y vencimiento más largos). No obstante, dejan claro que una quita sobre el nominal de la deuda “no es posible”.
  • Para ayudar al crecimiento y la creación de empleo, en los próximos 3 a 5 años, la Comisión Europea ayudará al Gobierno griego a utilizar hasta 35.000 millones de euros de los fondos comunitarios. De forma extraordinaria, la CE adelantará 1.000 millones de euros con el fin de dar “un empujón inmediato” a las inversiones en aquel país.

EFE